De acordo com a Tipificação Nacional de Serviços Socioassistenciais (2009) o Serviço Especializado em Abordagem Social é ofertado de forma continuada e programada com a finalidade de assegurar trabalho social de abordagem e busca ativa que identifique, nos territórios, a incidência de situações de risco pessoal e social, por violação de direitos, como: trabalho infantil, exploração sexual de crianças e adolescentes, situação de rua, uso abusivo de crack e outras drogas, dentre outras. Desse modo os usuários desse serviço se constituem, essencialmente, por crianças, adolescentes, jovens, adultos, idosos e famílias em situação de risco pessoal e social que: